k423 - page 249

249
тунистического поведения поставщиков и заказчиков. Увеличе-
ние числа участников, как в закрытых, так и в открытых аукцио-
нах ведет к снижению цены контракта. Даже простой открытый
аукцион с числом участников «N+ 1» предпочтительнее, чем лю-
бая другая процедура, включаяпереговоры, с «N» участниками.
С другой стороны, прозрачность информации снижает из-
держки сговора и поддержания сговора для поставщиков. Устой-
чивость сговора зависит в большой степени от возможностей
участников наказывать нарушителей, в данном случае фирмы,
которые делают слишком низкие ставки, что позволяет получить
контракт, но снижает выигрыш участников «картеля ». Когда ин-
формация о ставках доступна для всех, у поставщиков снижаются
стимулы нарушать договоренности, и сговор становится более
устойчивым. Обратный эффект информационной прозрачности
особенно важно учитывать на рынках с олигополистической
структурой, на которых возникновение сговора , в том числе сре-
ди фирм , участвующих в государственных закупках, является
очень вероятным. Сговор среди поставщиков , очевидно, приво-
дит к более высоким ценам. Поэтому, когда количество потенци-
альных поставщиков является ограниченным, а риск сговора оце-
нивается как высокий, при выборе процедуры государственных
закупок необходимо учитывать особенности рынка. Например,
при наличии сговора среди поставщиков закрытые процедуры
приводят к более низким ценам контрактов, чем открытые проце-
дуры. Аналогичным образом, если на рынке присутствуетфирма-
лидер или если известно, что одна из фирм в силу тех или иных
причин обычно получает большинство контрактов определенного
заказчика, наличие информации об участниках будет снижать
стимулы других фирм к участию в торгах, на которых присутст-
вует «фаворит».
Следовательно , рост числа поставщиков приводит к более
низким ценам , а сговор среди поставщиков , наоборот, к более
высоким. Таким образом, прозрачность информации оказывает
влияние на цены, как через количество потенциальных участни-
ков торгов, так и через их возможности стратегического поведе-
ния в ходе торгов. Также необходимо учитывать влияние других
факторов, выделенных выше, таких как тип процедуры распреде-