Упрощенная HTML-версия
Демократии органически присущи
высокая социальная и политическая активность
различных общественных сил
, добровольно объединившихся в организации, ассоциации,
общества, клубы. Эти объединения своей разнообразной деятельностью формируют
общественную среду и составляют неотъемлемый элемент гражданского общества, в котором
многие профессиональные, социальные, духовные запросы и нужды людей удовлетворяются
независимо от государства.
Важным условием независимости этих общественных объединений является то, что
граждане обладают реальной свободой в деле создания той или иной организации. При этом
они не сталкиваются с множеством бюрократических ограничений и запретов, и должны
выполнить лишь минимум формальностей, необходимых для регистрации новых
образований. Такие благоприятные условия открывают широкий простор для проявления
социальной инициативы и стимулируют созидательную энергию людей, имеющих
возможность не только удовлетворять многообразные личностные интересы, но и добиваться
осуществления важных задач, отвечающих интересам всего общества
Будучи действительно независимыми от государства, общественные организации в то же
время вступают во взаимодействие с различными правительственными ведомствами,
рассчитывая получить поддержку официальных властей. Порой только в случае совместных
усилий
государства
и
общественности
становится
возможным
проведение
высокоэффективных мероприятий по охране окружающей среды, повышению занятости
населения, реализации крупномасштабных программ в области культуры, образования, а
также в других сферах.
При всей напряженности и остроте, которую может приобретать политическое
противоборство в условиях плюрализма, важно, чтобы это противоборство проходило путем
демократических форм и методов политической борьбы
. К ним в первую очередь относятся
все общепринятые средства парламентской борьбы в высшем законодательном органе
страны. Допустима и самая острая полемика в средствах массовой информации, которая при
этом не должна перерастать в тенденциозные кампании шельмования, клеветы и морального
террора против оппонентов той или иной точки зрения. Кроме того, общественность и
различные политические силы вправе в условиях демократии прибегать и к таким мирным
ненасильственным действиям, как митинги, манифестации, демонстрации, забастовки и
другие узаконенные формы политических действий. Демократия несовместима с
насильственными актами, будь то незаконные репрессии государства против невинных
граждан, подавление властями легальной оппозиции, захваты заложников и
террористические акты, практикуемые ультралевыми и крайне правыми экстремистами.
Опасным заблуждением является представление о демократии как о форме правления, при
которой государственная власть изначально более слаба, чем при авторитарных режимах.
Демократические нормы, принципы и ценности нуждаются в
сильном государстве.
Без
активных действий государства невозможно обеспечить правопорядок в обществе и добиться
соблюдения законов всеми гражданами без исключения. Демократии отнюдь не
противоречат решительные действия властей, предусматривающие в случае необходимости и
законные насильственные меры против преступников, экстремистов и других элементов,
угрожающих благополучию и стабильности демократического общества. При возникновении
особо острых социально-экономических или политических ситуаций государство вправе,
оставаясь в рамках законности, пойти на временное ограничение тех или иных
демократических норм. Таким образом, сильная государственная власть жизненно
необходима для оперативного разрешения социально-экономических и политических
проблем, обострение которых может создать реальную угрозу для демократии.
При всей важности сильной государственной власти она одна не в состоянии обеспечить
необходимую стабильность демократического общества. Не менее необходимо, чтобы явное