Упрощенная HTML-версия
использован проблемно-целевой, функциональный, предметный или
территориальный (региональный) подход. Задачи должны быть
сформулированы достаточно укрупненно, масштабно, без излишней
детализации. Оптимальным считается их количество от 3 до 5.
Раздел
«Функции»
является основным разделом положения. В нем
должны быть отражены основные функции и виды работ, которые
необходимо осуществить, чтобы выполнить сформулированные выше
задачи, причем наиболее эффективным и экономичным способом. Разработка
этого раздела базируется на изучении загрузки подразделений, состава и
объема выполняемых ими работ, установлении четких границ и обеспечении
надежных «стыков» между подразделениями применительно к той
технологии, которая является наиболее эффективной для решения
поставленных задач. Поэтому при разработке положений решаются вопросы
совершенствования управленческих технологий и организации труда
сотрудников, проводятся анализ и рационализация информационных связей
и документопотоков, уточняется роль подразделения в подготовке
проходящих через него документов, устанавливается круг вопросов, по
которым подразделение принимает решения самостоятельно.
Раздел
«Права и ответственность»
основывается на материалах
предыдущих разделов. В нем устанавливается компетенция подразделений и
закрепляются права, необходимые для выполнения соответствующих
функций, определяется мера ответственности за их выполнение в полном
объеме и надлежащим образом. Права подразделения осуществляет его
руководитель, а также другие должностные лица, которым он передает часть
своих полномочий. Масштаб полномочий, предоставляемых руководителям
соответствующих
уровней,
определяет
степень
централизации
организационной структуры. С учетом особенностей работы подразделения,
его функций и прав устанавливают ответственность руководителя за
своевременное и соответствующее установленным требованиям выполнение
всех закрепленных за подразделением работ, рациональную организацию
труда сотрудников. Вопрос об ответственности решается на основе принципа
единоначалия, в соответствии с которым эта ответственность возлагается на
одно лицо, а не распределяется между несколькими лицами, что особенно
важно при выполнении комплексных задач несколькими подразделениями.
Раздел
«Взаимоотношения с другими подразделениями. Связи»
устанавливает совокупность устойчивых связей и взаимных обязательств
между подразделениями. Без связей и реального взаимодействия частей не
может быть организованного целого. Распределение функций, прав и
ответственности должно быть уравновешено мерами по интеграции и
координации, которые связывали бы эти разрозненные элементы и
обеспечивали необходимую согласованность в их действиях. Чаще всего
взаимодействие осуществляется по таким основным видам связи, как
вертикальные (линейные) и горизонтальные (функциональные). Как уже
было отмечено, вертикальные связи соединяют иерархические уровни в
организационной структуре. Они жестко установлены, действуют постоянно