Упрощенная HTML-версия
–4–
родах, что представляло собой «неприемлемый ущерб» и могло привести к во-
енному краху.
Высокая степень готовности ГО к выполнению этой задачи в 60 — 70 годы
была одним из сдерживающих факторов развязывания ядерной войны со сторо-
ны вероятных противников СССР.
Однако ориентация ГО в эти годы в основном только на решение задач во-
енного времени объективно приводила к однобокости развития системы защи-
ты населения от ЧС. Авария на Чернобыльской АЭС подтвердила это, показав,
что ГО не готова к качественному решению задач по защите населения и терри-
торий в ЧС природного и техногенного характера. В то же время, в 80-е годы,
когда несколько уменьшилась международная напряженность стали накапли-
ваться проблемы защиты населения и территорий в ЧС природного и техноген-
ного характера.
В 1987 г. были приняты меры по приданию системе ГО определенных
функций в плане непосредственного решения задач по защите населения и тер-
риторий в ЧС природного и техногенного характера. Однако Спитакская траге-
дия показала, что решительных мер по реорганизации гражданской обороны
принято не было, она опять оказалась не готовой к решению задач мирного
времени. Сложившаяся обстановка требовала создания новой государственной
системы, способной эффективно решать задачи защиты населения и террито-
рий в ЧС как в военное, так и в мирное время.
3
этап (1989 г.
— по
настоящее время). Создание государственной си-
стемы защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях в условиях
как мирного, так и военного времени
В 1989 г. в СССР было начато создание государственной системы по пре-
дупреждению и действиям в ЧС природного и техногенного характера. В
структуре правительства страны была создана Государственная комиссия по
чрезвычайным ситуациям.
27 декабря 1990 года постановлением Правительства Российской Федера-
ции был создан Российский корпус спасателей. Его целями объявляются про-
гнозирование, предотвращение и ликвидация последствий аварий, катастроф,
стихийных бедствий, эпидемий и других чрезвычайных ситуаций, координация
деятельности министерств, ведомств и других органов управления в экстре-
мальных условиях. Корпус возглавил Сергей Шойгу. Именно этот день - 27 де-
кабря - в 1995 году Указом Президента РФ объявлен Днем спасателя Россий-
ской Федерации. 19 ноября 1991 года на базе штаба гражданской обороны Рос-
сийской Федерации и корпуса спасателей был создан Государственный Коми-
тет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий (ГКЧС РСФСР), который 10 января 1994 года
постановлением Правительства Российской Федерации был преобразован в
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвы-
чайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС Рос-
сии). Гражданская оборона была выведена из состава Министерства обороны и
передана в распоряжение МЧС. Таким образом, ГО как организация прекратила
свое существование и была преобразована в систему мероприятий по защите