Упрощенная HTML-версия
–5–
населения и территорий в условиях ведения боевых действий и вследствие этих
действий, выполняемых структурными элементами РСЧС.
Создание МЧС России стало первым и главным шагом при построении в
стране современной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных си-
туаций. В апреле 1992 г. Правительством Российской Федерации было принято
и утверждено Положение о Российской системе предупреждения и действий в
чрезвычайных ситуациях (РСЧС). Через два с половиной года эта система, ос-
новательно проверенная практикой, была преобразована в Единую государ-
ственную систему предупреждения и ликвидации ЧС.
21 декабря 1994 года был принят Закон Российской Федерации № 68 – ФЗ
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера», который стал главным инструментом управления как
в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, снижения рисков, так и в
вопросах ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Этот закон стал началом создания правовой основы деятельности Чрезвычай-
ной службы России. Настоящим законом определены обязанности органов вла-
сти всех уровней, предприятий, организаций и учреждений независимо от форм
собственности и ведомственной принадлежности в области защиты от чрезвы-
чайных ситуаций.
5 ноября 1995 года вышло постановление Правительства Российской Фе-
дерации № 1113 «О единой государственной системе предупреждения и ликви-
дации чрезвычайных ситуаций». Указанным постановлением утверждено «По-
ложение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций», которым определены: организационная структура и
задачи Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрез-
вычайных ситуаций (РСЧС). Таким образом, РСЧС юридически наделена пол-
номочиями по решению задач защиты населения и территорий в различных ЧС
в условиях как мирного, так и военного времени.
В настоящее время система предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций в нашей стране создана, и по оценке не только наших специалистов,
но и специалистов в этой области из других стран, созданная в России система
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является одной из луч-
ших в мире.
Такие страны, как Япония, Китай при создании национальных систем пре-
дупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, избрали Российскую мо-
дель.
Задачи РСЧС
разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспе-
чению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
осуществление целевых и научно-технических программ, направлен-
ных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости
функционирования организаций, а также объектов социального назначения в
чрезвычайных ситуациях;