Упрощенная HTML-версия
условиях однопартийной системы и закреплении руководящей роли коммунистической
партии в жизни общества, благодаря государственной форме собственности, партийная
бюрократия сконцентрировала в своих руках экономическую, политическую и
идеологическую власть.
Первоначально партийная бюрократия и другие высшие должностные лица государства
формировались на широкой социальной основе, прежде всего из социальных низов:
пролетариата и крестьянства. Однако уже в 30-е годы в стране сложилась номенклатурная
система отбора кадров. Номенклатура в СССР — это перечень руководящих должностей,
замещение которых производит вышестоящий орган. В этот перечень входит партийный и
административный аппараты, руководство армии, милиции, госбезопасности, науки и
культуры, хозяйственные руководители. Социальный статус, карьерное продвижение при
такой системе ставится в прямую зависимость от политического и идеологического
конформизма кандидата, его «идейной убежденности», «преданности делу партии», а также
личной преданности вождям и лидерам различных партийных структур.
Номенклатурный отбор формирует правящую элиту как относительно обособленную,
закрытую, гомогенную, высоко сплоченную группу; стать членом правящей элиты означало
обладание особыми привилегиями (спецобслуживание, спецпайки, спецмагазины, спецдачи,
спецсанатории и т. п.). Члены этой группы в случае выполнения всех «правил игры» успешно
продвигались по иерархической служебной лестнице. И только в исключительных случаях,
когда они нарушали «правила игры», а также совершали крупные должностные и уголовные
преступления, их выводили из списка — исключали из партии и лишали всех должностей и
званий. Это было самым страшным наказанием для советского руководителя.
Правящая элита в СССР была жестко иерархизированной структурой. Высшее звено
номенклатуры составляли руководящие работники ЦК КПСС — секретари ЦК, руководители
отделов ЦК, руководители Совмина, члены ЦК, руководители обкомов партии, высший
генералитет, руководители Академии наук СССР, ряд высших хозяйственных руководителей
и т. д., общим числом около 1000 человек. Переход в высшее звено номенклатуры был
серьезно ограничен. Существовали также средние и низшие звенья номенклатуры.
В конце 80-х — начале 90-х годов происходит процесс интенсивного
переструктурирования советского общества. Этот процесс связан с захватом и
перераспределением собственности, борьбой за власть между старой и новой элитой,
изменением оценки социального престижа различных видов деятельности.
В результате этих процессов в российском обществе складывается новая
стратификационная система западного типа, поскольку заметную роль в ней играют
отношения частной собственности. Социологические исследования показывают, что в
последнее десятилетие XX – начале ХХ1 века в российском обществе сформировался
высший слой собственников, составляющий около 3 % всего населения. Основную часть
этого слоя (около 40 %) образовала бывшая номенклатура, которая, занимая ключевые посты
в экономике и политике, в результате приватизации легализовала свою функцию реального
распорядителя средств производства. Другие два источника пополнения высшего слоя —
дельцы теневой экономики, криминалитет и небольшая прослойка талантливой и удачливой
научно-технической интеллигенции.
На современном этапе уже можно констатировать наличие в России правящей элиты как
относительно интегрированной, гомогенной социальной группы, которая живет по
определенным общим принципам, соблюдает «правила игры». Эта общность наиболее ярко
проявляется там, где речь идет об обладании привилегиями и распоряжением ресурсами и
потреблением. У представителей различных групп правящей элиты существует консенсус по
вопросу о том, что они должны иметь высокий уровень жизни. Наблюдение за политической
жизнью в России ясно свидетельствует, что когда принимаются решения о статусе и