Упрощенная HTML-версия
В марте Президент выступает с бюджетным посланием. С этого момента начинается
бюджетный процесс следующего года. Заканчивается первый этап 26 августа в 24
00
.
До 26 августа проект бюджета должен быть внесен в ГосДуму.
2 этап.
С 26 августа по 31 декабря. Состоит из нескольких подэтапов:
Рассмотрение бюджета в 3
х
чтениях.
Бюджет должен быть принят до 15 декабря. Остальные 15 дней даются Совету
Федерации рассмотреть и одобрить бюджет и Президенту РФ подписать и опубликовать
его.
Если Государственная Дума не принимает бюджет до 15 декабря, то она обязана
принять закон о финансировании расходов в первом квартале следующего года. При этом
должны финансироваться только текущие расходы и часть капитальных расходов,
которые финансировались еще в прошлом году.
Сумма финансирования в первом квартале определяется следущим образом:
3
месяцев
12
года
прошлого
расходы е
фактически
кв I
Аналогично происходит рассмотрение и принятие бюджетов на всех уровнях
бюджетной системы.
3 этап.
Совпадает с финансовым годом (который в РФ совпадает с календарным годом) – это
исполнение бюджета (1 января – 31 декабря).
4 этап.
В мировой практике и в РФ до 2000 г. был счетный период, т.е. январь относился ко
времени, когда подводились итоги за предыдущий финансовый год, т.е. уплата долгов, …
С 2000 г. счетного периода не стало. У нас есть 5 месяцев (до 1 июня), когда
Минфин составляет отчет об исполнении бюджета, после чего в течение 4,5 месяцев
Счетная Палата проверяет его и еще 1,5 месяца предоставляется ГосДуме, чтобы принять
отчет.
Таким образом, 10+12+11=33 месяца длится бюджетный процесс одного года.
На практике четвертый этап прошли бюджеты только 1999 г. и 2000 г.
Таким образом, из бюджетов, начиная с 1992 г., были закрыты только 2 бюджета,
поэтому сейчас можно вносить поправки в бюджет 1993 г., 1994 г.