Упрощенная HTML-версия
–30–
Принципы организации и деятельности Всероссийской службы
медицины катастроф
Всероссийская служба медицины катастроф организована на принятых в
нашей стране общих принципах охраны здоровья и оказания медицинской по-
мощи населению. Основными из них являются следующие:
Государственный и приоритетный характер.
Обеспечивается соответ-
ствующими указами Президента России, постановлениями Правительства РФ и
созданием в стране Единой государственной системы предупреждения и лик-
видации чрезвычайных ситуаций. Вышеуказанные документы определили за-
щиту населения и медико-санитарное обеспечение его в ЧС как важнейшую
государственную задачу.
Территориально-производственный.
Российская служба МК организу-
ется по территориально-производственному и региональному принципу и пред-
ставлена на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и
объектовом уровнях. На всех уровнях силы и средства службы создаются, ис-
ходя из местной экономической базы, прогнозируемой общей и медицинской
обстановки, потребностей в них для ликвидации медицинских последствий ЧС,
на базе медицинских учреждений здравоохранения и других ведомств, распо-
ложенных на административной территории.
Централизация и децентрализация управления.
Централизация управления в период ликвидации медико-санитарных по-
следствий ЧС предполагает единое управление всеми силами и средствами
ВСМК независимо от их ведомственной принадлежности на любом уровне ее
функционирования.
Централизация управления обеспечивается созданием системы управле-
ния службой (информационно-управляющей автоматизированной системы),
способной обеспечивать информацией все уровни и подсистемы, принимающие
участие в ликвидации последствий ЧС.
Децентрализация управления предусматривает ведущую роль данного
уровня управления в подготовке и осуществлении медико-санитарного обеспе-
чения в ЧС, возникших на определенной территории.
Плановый характер
предусматривает заблаговременную подготовку сил
и средств ВСМК, прогнозирование вариантов их использования в различных
регионах, планирование взаимодействия с другими службами, специальную
подготовку и повышение квалификации личного состава службы (руководите-
лей, медицинского персонала, специалистов инженерно-технического профиля
и др.)
Принцип универсализма
предполагает создание формирований и учре-
ждений, готовых к работе в любых ЧС без существенной их реорганизации.
Принцип основного функционального предназначения сил и средств
ВСМК
означает, что формирования службы и приданные им средства могут
быть использованы для решения соответствующих задач и имеют определенное
функциональное предназначение - для оказания медицинской помощи; выпол-