–24–
вывести в течение 12 часов из городов, отнесенных к группам по ГО фор-
мирования ГО повышенной готовности, предусмотренные планом ГО для под-
готовки загородной зоны к размещению эвакуированного населения;
провести в течение 5 суток частичную эвакуацию из городов, отнесенных
к группам по ГО, нетрудоспособного и не занятого в производстве населения;
провести эвакуацию населения в соответствии с планами эвакуации, начи-
ная через 4 часа после получения распоряжения (сигнала) в сроки, не превы-
шающие 12 часов;
занять основным составом органов управления загородные запасные пунк-
ты управления после завершения эвакуации населения;
через 6 часов после окончания эвакуации населения завершить создание
группировки сил ГО.
Формирования ГО (НАСФ, АСС) повышенной готовности приводятся в
готовность не более чем за 6 часов. Остальные формирования ГО приводятся в
готовность не более чем за 24 часа.
3. Всероссийская служба медицины катастроф, её структура и основ-
ные задачи
В жизни практически каждого врача порой складывалась обстановка, когда
таких качеств как глубокие профессиональные знания недостаточно для успешно-
го выполнения врачебного долга. Именно к этим условиям относятся слова Н.И.
Пирогова:
«Если врач в этих случаях не предполагает себе главной целью, прежде
всего, действовать административно, а потом уже врачебно, то он совсем
растеряется, и ни голова его, ни рука не окажут помощи. Часто я видел, как
врачи бросались помочь тем, которые более других вопили и кричали, видел, как
они исследовали больного долее, чем нужно, видел также, как многие из них спе-
шили делать операции, а между тем как они оперировали нескольких, все осталь-
ные оставались без помощи, и беспорядок увеличивался все более и более».
Что же заставило опытного врача, имевшего более чем двадцатилетний опыт
работы в клинических условиях, сделать вывод о том, что сложившаяся в «обыч-
ных» условиях организация «подачи» медицинской помощи больным оказывается
несостоятельной в особых условиях, когда «от администрации, а не от медицины
зависит и то, чтобы всем раненым без изъятия и как можно скорее была подана
первая медицинская помощь, не терпящая отлагательства»?
Эти «особые условия» сейчас получили название «чрезвычайной ситуации».
Одной из основных характеристик чрезвычайной ситуации является внезап-
ное возникновение значительного числа пораженных, многие из которых нужда-
ются в безотлагательной медицинской помощи, и невозможность имеющимися в
данном месте силами и средствами своевременно ее оказать.
На обширной территории Российской Федерации распространен почти весь
комплекс природных и техногенных бедствий, которые стали явлениями распро-
страненными и частыми, а их медико-санитарные последствия - более тяжелыми.
Подобная ситуация характерна и для социальных потрясений - военных конфлик-
тов, войн и эпидемий. При этом медико-санитарные последствия при крупных