Упрощенная HTML-версия
вье населения, а не самим решением в готовом виде, т.е. представляет со
бой необходимое, но недостаточное условие для принятия решений. Дру
гие необходимые для этого условия - анализ нерисковых факторов, сопос
тавление их с характеристиками риска и установление между ними соот
ветствующих пропорций (пропорций контроля) - входят в процедуру
управления риском. Решения, принимаемые на такой основе, не являют
ся ни чисто хозяйственными, ориентирующимися только на экономиче
скую выгоду, ни чисто медико-экологическими, преследующими цель
устранения даже минимального риска для здоровья человека или стабиль
ности экосистемы без учета затрат. Другими словами, сопоставление ме-
дико-экологических (или социально-экологических) и технико
экономических факторов дает основу для ответа на вопрос о степени при
емлемости риска и необходимости принятия регулирующего решения, ог
раничивающего или запрещающего использование того или иного кон
кретного вещества.
Анализ зарубежного опыта и результаты применения методологии
оценки риска на практике в ряде регионов России (Волгоград, Новокуз
нецк, Пермь, Екатеринбург, Ангарск и др.) показали высокую перспектив
ность этих исследований и позволяют рассматривать оценку риска как на
дежный инструмент, способный определять целесообразность, приори
тетность и эффективность оздоровительных и природоохранных меро
приятий.
На сегодняшний день методология оценки рисков является единст
венным аналитическим инструментом, позволяющим научно определить
факторы риска для здоровья человека и их соотношение. Ее можно ис
пользовать для целей социально-гигиенического мониторинга, экологиче
ской и гигиенической экспертизы, разработки программ по охране окру
жающей среды и здоровья населения. С помощью данной методологии
можно осуществить ранжирование вредных факторов по реальной и про
гнозируемой опасности для здоровья населения в конкретных условиях,
ранжирование регионов, территорий и групп населения по уровню этой
опасности. С помощью методики рисков можно определить относитель
ный ущерб здоровью от загрязнения окружающей среды.
Система оценки риска позволяет на основе наблюдений (мониторин
га) за факторами и здоровьем населения получить количественную и каче
ственную характеристики влияния фактора на здоровье значительно
раньше, чем проявятся последствия этого влияния. Она дает возможность
оценить суммарный риск здоровью от множества факторов.
Оценка риска может послужить полезным дополнением к системе
обязательных гигиенических стандартов.
209