15
тории, сокращаются объемы финансирования производственного контроля за
состоянием условий труда. Износ основных производственных средств, в том
числе машин и оборудования, на многих предприятиях достигает 60 – 70 и
даже 90 %. Кроме того, происходящие изменения в хозяйственном комплек-
се, процессы раздела, перераспределения производственных ресурсов и соб-
ственности сопровождаются структурной перестройкой, образованием вместо
существующих новых юридических лиц без ответственности за сформиро-
вавшуюся ранее ситуацию. Размещение вновь создаваемых производств на
арендуемых площадях также не способствует улучшению условий труда, так
как работодатель не стремится вкладывать свои средства в арендуемую соб-
ственность» [121].
В прямой зависимости от вредных факторов рабочей среды и трудового
процесса находится профессиональная заболеваемость, в качестве учета кото-
рой сомневаются многие ведущие исследователи. В материалах Х всероссий-
ского съезда гигиенистов и санитарных врачей академиком Н. Ф. Измеровым
отмечено: «Россия занимает 24 ранговое место в Европе по уровню професси-
ональной заболеваемости. Частота ежегодно выявляемых профзаболеваний в
России в 40 раз ниже по сравнению с Данией, в 25 раз – с США, в 13 раз – с
Финляндией, в 3,5 раза – с Германией. В 2006 г. в Российской Федерации за-
регистрировано 7736 случаев профзаболеваний и отравлений (2004 г. – 10125
случаев, 2005 г. – 8197 случаев – снижение за 2 года составило более 25 %),
что абсолютно не соответствует состоянию условий труда» [67].
Акцентирует внимание на несоответствии динамики профессиональной
заболеваемости условиям труда и руководитель Роспотребнадзора Г. Г. Они-
щенко: «Идет процесс глубокого недовыявления случаев профессиональных
заболеваний. Неполное выявление формирующихся профессиональных забо-
леваний ведет к росту первичной инвалидизации работающего населения и
усугубляет и без того сложную ситуацию с медико-демографическими пока-
зателями в России» [121].
В качестве основных причин такого положения отмечаются: