Упрощенная HTML-версия
13
инвалидности у детей-инвалидов; данные о контингентах детей-инвалидов,
проживающих в интернатах разных ведомств.
При этом в обеих отчетных формах отсутствуют сведения о социальной
недостаточности детей-инвалидов, предполагаемые инструктивными доку-
ментами ВОЗ, которые помогли бы прогнозировать социально-экономические
последствия инвалидности детей.
Невозможен всеобъемлющий анализ первичной инвалидности в разрезе
муниципальных образований, что является одной из наиболее значимых про-
блем в проведении СГМ инвалидности детей на региональном и муниципаль-
ном уровнях. Это связано с тем, что форма 7 (д) выполняется в разрезе терри-
ториальных (часто межрайонных) Бюро МСЭ, а не муниципальных образова-
ний.
Информация для изучения многолетней динамики инвалидности детей
может быть получена только из отчетной формы «94-пенсия», выполняемой
до 2001 года сотрудниками органов социальной защиты, а с 2001 года – реги-
ональными отделениями Пенсионного Фонда РФ.
Тем не менее, несмотря на отмеченные сложности информационного
поиска, большинство задач эпидемиологического анализа на основании ин-
формации, предусмотренной существующими отчетными формами, выпол-
нимы (рис.1).
2. Инвалидность детей в России, ее федеральных округах и регио-
нах
. За период 1980-1999 гг. в Российской Федерации установлен интенсив-
ный, более чем 12-кратный рост уровня общей инвалидности детей в возрасте
0–15 лет: с 16,5 до 203,8 на 10 тыс. После 2000 года вопреки прогнозам веду-
щих специалистов МЗ РФ и ФБ МСЭ РФ (Д.И. Зелинская, Л.С. Балева, 2001;
С.Н. Пузин с соавторами, 2004), рост показателя остановился, а в 2003 г.
впервые за весь период статистического наблюдения, отмечено снижение
уровня численности детей-инвалидов, получающих социальные пенсии
(рис.2).
Происходящая в последнее время стабилизация уровня инвалидности
детей в российской популяции и, тем более, его снижение не имеют под со-
бой объективных предпосылок с точки зрения нарастающего ухудшения здо-
ровья детей и отсутствия видимого улучшения качества жизни в России, а
также в сравнении с другими странами. В мире, по расчетам экспертов ВОЗ,
около 10% инвалидов, в США численность «детей со специальными потреб-
ностями в медицинском обслуживании (CSHCN)» достигало в 2001 году 12,8
% от всех детей (WHO, 1983; E. Oftedahl et al., 2004; P.C. van Dyck et al.,
2004). Вряд ли в такой высокоразвитой стране, как США, здоровье детей
намного хуже, чем в России, где на 01.01.2004. дети-инвалиды составляли
около 2% от всей детской популяции. Очевидны более жесткие критерии ин-
валидности детей в России.
В процессе исследований отмечена существенная зависимость многих
характеристик – динамики, показателей распределения и структуры – от из-
менений федерального законодательства.