12
сии по инвалидности в органах соцобеспечения. «Потери» в системе здраво-
охранения составляли порядка 50 тысяч детей–инвалидов в первой половине
периода 1996–2003 гг., достигнув максимума в 120 тыс. в 2000 году (табл. 1).
На региональном уровне отмечены аналогичные результаты.
Таблица 1.
Различия сведений об абсолютной численности детей–инвалидов
в Российской Федерации по данным разных ведомств
Период,
на конец года
МТиСР РФ
2
,
тыс. чел.
МЗ РФ,
тыс. чел.
Разница
тыс. чел.
%
1996
514
462
52
10,1
1997
564
515
49
8,7
1998
597
541
56
9,4
1999
592
548
44
7,4
2000
675
555
120
17,8
2001
658
617
41
6,2
2002
642
620
22
3,4
2003
624
605
19
3,0
Информация по общей инвалидности детей (форма № 19 в системе
здравоохранения) и по первичной инвалидности (форма 7 (д) в системе МСЭ)
по многих позициям несопоставима: по возрастному делению, по классам и
подклассам болезней, по терминологии. Существующей документацией
предусматривается дублирование функций специалистов МСЭ врачами амбу-
латорно-поликлинических учреждений.
Несмотря на передачу в законодательном порядке координирующих
функций по проблемам инвалидности от учреждений здравоохранения служ-
бе МСЭ в 1996 г., следует признать, что МСЭ менее информирована по про-
блеме детской инвалидности на территории. По отчету 7(д)-собес невозмож-
но получение информации об абсолютной численности детей-инвалидов на
территории, так как все инвалиды, проживающие на конкретной территории,
не проходят освидетельствование ежегодно. При таком положении дел воз-
растает роль отчетной формы № 19 по линии здравоохранения, дающей све-
дения обо всех детях-инвалидах, проживающих на территории обслуживания.
В свою очередь, информация, предусмотренная формой 19 избыточна:
распределение контингента детей-инвалидов по полу и возрасту для каждого
класса МКБ и МНН; распределение детей-инвалидов по последствиям болез-
ни в отчете органов здравоохранения, а не МСЭ; обширный перечень классов
и подклассов МКБ-10 в классификации заболеваний, обусловивших развитие
2
Автор приводит названия ведомств, принятые до реорганизации 2004 года,
поскольку исследовались данные периода вплоть до 2003 г.