Упрощенная HTML-версия
ния (ВОЗ) и отечественными эпидемиологами [9; 12; 13; 14; 51; 139;
186; 188].
В течение последних десятилетий в эпидемиологии широко ис
пользовался системный подход, являющийся методологической
основой процесса управления системами. В частности, эпидеми
ческий процесс был рассмотрен как сложная многоуровневая сис
тема [188], что определило необходимость существенного изме
нения прикладных вопросов профилактики. С этихже позицийбыло
сформулировано понятие «противоэпидемическая система», как
специфическая, упорядоченная совокупность взаимосвязанных и
взаимозависимых элементов (подсистем), функционирующая с
целью управления инфекционной заболеваемостью и ее послед
ствиями.
Для подобных структур характерно не только наличие связи и
отношений между образующими ее элементами, но и неразрыв
ное единство со средой, во взаимоотношениях с которой система
проявляет свою целостность. Любая система может быть рассмот
рена как элемент системы более высокого порядка, в то время как
ее элементы могут выступать в качестве системы более низкого
порядка. Иерархичность и многоуровневость системы характери
зуют не только ее строение, но и функционирование: целостное
функционирование оказывается результатом взаимодействия всех
ее элементов и уровней.
Для понимания того, как функционирует система необходимо
выявить виды, направления и механизмы передачи информации
от одних подсистем другим и способы воздействия одних частей
системы на другие, координацию низших уровней системы со сто
роны элементов ее высшего уровня и влияния на последние всех
остальных подсистем [184; 196].
Важнейшей функцией организованных систем является «управ
ление», обеспечивающей сохранение их структуры, поддержание
режима деятельности, реализацию ее программы, цели. Другими
словами - управление предполагает удержание параметров систе
мы в определенных границах [30]. Негативные изменения пара
метров системы свидетельствуют об отсутствии этой функции.
105