Глава VI.
У истоков санитарной службы
Организм без внешней среды, поддерживающей
его существование, невозможен, поэтому в научное
определение организма должна входить и среда,
влияющая на него.
Иван Сеченов
Организованная структура санитарной службы в России суще
ствует с 1922 года, с момента подписания 15 сентября 1922 года де
крета Совета Народных Комиссаров РСФСР «О санитарных орга
нах республики», положившего начало отечественному санитарно
му законодательству и организации государственного санитарного
надзора в стране. Этот день отмечается как день рождения сани
тарной службы.
Между тем, и до этого времени в дореволюционной России пред
принимались попытки осуществления контроля за санитарным со
стоянием территорий, населенных пунктов и учреждений.
В Омске в 1853 году были созданы губернские комитеты обще
ственного здравия, которые позднее были заменены санитарными
комиссиями, находившимися в ведении полицейских органов. Во
просы гигиены, эпидемиологии и профилактики нередко обсужда
лись на заседаниях Медицинского общества. Так, за 1883-93 годы
на заседаниях общества из 155 докладов 55 были посвящены гиги
еническим и противоэпидемическим вопросам.
В 1902 году в городе утверждаются первые должности санитар
ных врачей. Первым дипломированным санитарным: врачом, прие
хавшим в Омск но приглашению Городской Думы, был Н. М. Коно-
127